Teme de specialitate · 2.2
Structura organizatorică a agenției de turism
Organizarea și structura organizatorică a agenției de turism, factorii de care depinde, componentele ei (postul, funcția, compartimentul, relațiile organizatorice, nivelurile și ponderea ierarhică), etapele proiectării și instrumentele de reprezentare, adică organigrama, fișa postului și regulamentul de organizare și funcționare.
Într-o agenție de turism, angajații vând pachete și bilete, alcătuiesc programe turistice, fac rezervări, țin evidența banilor. Pentru ca fiecare să știe ce are de făcut și cui îi răspunde, activitățile și oamenii se grupează după anumite reguli. Acesta este procesul de organizare.
Organizarea unei agenții de turism, ca a oricărei firme, se concretizează în structura ei organizatorică.
Ce este important:
- structura organizatorică cuprinde compartimentele, dar și relațiile dintre ele;
- ea are un scop: folosirea resurselor și realizarea obiectivelor agenției.
Factorii de care depinde structura organizatorică
Structura organizatorică a unei agenții de turism se stabilește în funcție de:
- numărul de angajați, adică dimensiunea agenției;
- amplitudinea gamei de servicii oferite;
- obiectul de activitate;
- competența managerială.
Cum influențează factorii structura agenției
| Factorul | Efectul asupra structurii organizatorice |
|---|---|
| tipul agenției | agenția tur-operatoare concepe produse turistice și le și vinde, deci are funcții și compartimente pentru producție și pentru vânzare; agenția detailistă numai vinde, deci are numai funcții și birouri de vânzare |
| dimensiunea agenției (numărul de angajați și complexitatea activității) | o agenție mică are o structură simplă, cu funcțiile principale: director, agent de turism, ghid, contabil colaborator; o agenție mare are o structură complexă, cu birouri pentru turism intern, turism internațional (incoming și outgoing), turism de afaceri, vânzări |
| cadrul juridic și statutul juridic | fiecare formă de societate comercială, de exemplu SRL sau SA, are propriul mod de organizare a conducerii de vârf |
| competența managerială | se vede în felul în care activitățile se grupează și se subordonează pentru a obține eficiența maximă și în flexibilitatea structurii, care trebuie să se adapteze repede la schimbări |
La o agenție de dimensiuni mici, angajații cumulează mai multe atribuții, iar la marii tour-operatori structura cuprinde multe birouri și secții. Un stil managerial flexibil duce la reproiectarea periodică a structurii organizatorice, astfel încât agenția să se adapteze la cerințele pieței.
Factorii endogeni și factorii exogeni
Factorii care influențează organizarea agenției se grupează în două categorii:
- factorii endogeni țin de agenție și se controlează mai ușor: obiectivele majore ale firmei, resursele materiale, financiare și umane, stilul managerial;
- factorii exogeni țin de mediul extern al agenției și se controlează mai greu.
Factorii exogeni sunt:
| Factorul | Cum influențează organizarea agenției |
|---|---|
| economic | gradul de dezvoltare economică determină nivelul veniturilor și structura consumului, deci cererea de produse turistice; de aici rezultă mărimea și tipul agenției și serviciile pe care le oferă |
| demografic | populația este purtătoarea cererii; structura pe vârste, pe sexe și pe categorii socio-profesionale, mărimea familiei și obiceiurile de consum influențează serviciile pe care le organizează agenția |
| geografic | relieful, clima, gradul de accesibilitate și infrastructura influențează activitatea turistică și, odată cu ea, organizarea agenției |
| juridic | legislația din domeniu poate interzice sau poate impune o anumită structură |
| cultural | limba, educația, religia, sistemul de valori și felul în care este folosit timpul liber influențează activitățile turistice și, prin ele, structura agenției |
Componentele structurii organizatorice
Structura organizatorică are două părți:
- structura de conducere, numită și managerială sau funcțională;
- structura de producție, numită și operațională.
Amândouă se construiesc din aceleași componente primare:
- postul;
- funcția;
- compartimentul;
- relațiile organizatorice;
- nivelul ierarhic și ponderea ierarhică.
Aceste componente stau și la baza elaborării organigramei.
Postul
Într-o agenție de turism, numărul posturilor este, practic, egal cu numărul locurilor de muncă.
Elementele postului sunt:
- obiectivele, care arată ce rol are ocupantul postului în realizarea obiectivelor agenției. Exemple: vânzarea eficientă a produselor turistice; siguranța clienților;
- sarcinile, adică procesele de muncă, simple sau complexe, pe care le îndeplinește angajatul. De regulă, o sarcină se atribuie unei singure persoane;
- competențele, adică pregătirea și libertatea de decizie de care are nevoie angajatul pentru a îndeplini sarcinile;
- responsabilitățile, care arată cum răspunde angajatul de îndeplinirea sarcinilor.
Atribuția nu este același lucru cu sarcina. Atribuția cuprinde toate sarcinile pe care le îndeplinește periodic un angajat specializat într-un domeniu restrâns, pentru un anumit obiectiv.
Competențele sunt de două feluri:
- competențele formale (autoritatea formală) sunt limitele în care ocupantul postului poate acționa. Ele se stabilesc prin decizii, dispoziții și alte acte. Exemple: dispoziția privind comisionul aplicat fiecărei categorii de produse turistice; decizia de înființare sau de desființare a unui compartiment; decizia de numire a comisiei de inventariere;
- competența profesională este capacitatea angajatului de a îmbina cunoștințele teoretice, deprinderile practice și aptitudinile, astfel încât să presteze servicii la nivelul de calitate cerut. Ea depinde de pregătirea, experiența și prestigiul profesional ale angajatului.
Pentru a fi competent într-un post, angajatul trebuie:
- să aplice cunoștințele tehnice de specialitate;
- să analizeze situațiile și să ia decizii;
- să lucreze în echipă;
- să comunice eficient;
- să facă față situațiilor neprevăzute;
- să se adapteze la mediul de muncă;
- să fie creativ.
Responsabilitățile pot atrage răspunderea materială, disciplinară și, în cazuri grave, civilă sau penală.
Funcția
Funcțiile sunt de două categorii:
| Funcțiile de conducere | Funcțiile de execuție |
|---|---|
| coordonează activitatea angajaților din subordine | pun în practică deciziile șefului ierarhic |
| au responsabilitate și autoritate mari | au obiective mai restrânse și competențe și responsabilități mai mici |
| există atât în compartimentele funcționale, cât și în cele operaționale | există atât în compartimentele funcționale, cât și în cele operaționale |
| exemple: director; director sau asistent al compartimentelor programe, turism intern, turism internațional, ticketing, marketing, comercial; contabil-șef | exemple: agent de turism, referent, agent de ticketing, ghid, secretară, contabil |
Eficiența structurii se poate aprecia prin coeficientul de încadrare, raportul dintre numărul funcțiilor de conducere și numărul funcțiilor de execuție:
Ci = Fc / Fe
Într-o agenție cu activitate normală, coeficientul este subunitar. Un coeficient supraunitar arată că prea mulți angajați au funcții de conducere.
Compartimentul
După volumul și importanța muncii, compartimentele sunt departamente, servicii, birouri, oficii sau secții. Un birou poate avea, la rândul lui, oficii sau secții.
- Biroul se înființează pentru activități omogene care cer o organizare separată și are cel puțin 5 angajați.
- Serviciul se înființează pentru activități omogene cu volum mare de muncă sau pentru activități complementare care au nevoie de o conducere unică și are cel puțin 8 angajați.
După obiective, sarcini, competențe și responsabilități, compartimentele sunt:
- operaționale: în ele se desfășoară activitățile de bază, care dau profilul agenției; produc atât cheltuieli, cât și încasări;
- funcționale: asigură buna funcționare a agenției și transmit conducerii informațiile pe baza cărora se iau deciziile; produc numai cheltuieli.
| Compartimente operaționale | Compartimente funcționale |
|---|---|
| turism intern | financiar-contabil |
| incoming | marketing |
| outgoing | administrativ |
| evenimente | resurse umane |
| ticketing | IT-programare |
| vânzări | relații publice |
Relațiile organizatorice
Relațiile organizatorice sunt:
- relații de autoritate, care condiționează desfășurarea activității agenției;
- relații de cooperare;
- relații de control;
- relații de reprezentare.
Relațiile de autoritate
Relațiile de autoritate sunt stabilite de conducere prin regulamentul de organizare și funcționare, regulamentul de ordine interioară și decizii. Ele sunt obligatorii. Există trei tipuri de relații de autoritate.
Relațiile ierarhice. Exemple:
- managerul agenției este șeful direct al directorului compartimentului turism;
- șeful serviciului programe și șeful serviciului vânzări sunt subordonați directorului compartimentului turism.
Relațiile funcționale completează relațiile ierarhice. Ele iau forma de sugestii, indicații, regulamente, avize sau consultanță. Exemple:
- compartimentul resurse umane cere angajaților din celelalte compartimente date despre persoanele aflate în întreținere, pentru calculul impozitului pe salarii, și despre cursurile de perfecționare urmate în ultimul an;
- compartimentul financiar-contabil cere celorlalte compartimente situații ale încasărilor din vânzări și ale restituirilor de numerar și le explică angajaților care pleacă în deplasare ce documente trebuie să prezinte pentru decontare;
- compartimentul administrativ cere celorlalte compartimente necesarul de consumabile și face periodic instructajul de protecție a muncii;
- compartimentul marketing transmite celorlalte compartimente recomandări pentru o abordare unitară a pieței, iar acestea îi furnizează informațiile necesare strategiei de marketing.
Relațiile de stat major. Exemple:
- la întocmirea bugetului de venituri și cheltuieli, conducerea încredințează compartimentului financiar-contabil strângerea informațiilor. Acesta cere estimări compartimentului personal (cheltuielile cu salariile și cu perfecționarea), compartimentului administrativ (investiții, reparații, întreținere, consumabile), compartimentului ticketing (vânzările de bilete) și compartimentului marketing (cheltuielile cu publicitatea, cu promovarea și cu participarea la târguri);
- la lansarea unui produs turistic nou sau la pregătirea unui târg de turism, rolul de centru de informare revine compartimentului marketing;
- la inventariere, comisia de inventariere verifică bunurile agenției și propune conducerii casarea unor bunuri sau imputarea lipsurilor.
Relațiile de cooperare
Relațiile de cooperare au caracter opțional și se stabilesc pentru ca activitățile complexe să se realizeze în comun și în bune condiții. Numărul și natura lor depind de complexitatea activității și de legăturile dintre activități.
Exemplu: biroul care concepe produsele turistice colaborează cu biroul de vânzări. Referentul care concepe un circuit lucrează împreună cu agentul de turism care îl vinde și cu ghidul care îl însoțește.
Relațiile de control
Exemplu: compartimentul financiar-contabil verifică:
- dacă facturile, voucherele și chitanțele au toate rubricile completate corect;
- dacă s-au aplicat corect comisionul și TVA-ul;
- dacă sumele sunt calculate corect.
Relațiile de reprezentare
Nivelurile ierarhice și ponderea ierarhică
Numărul nivelurilor ierarhice depinde de dimensiunea firmei, de diversitatea și complexitatea activităților și de competența managerilor.
| Nivelul de conducere | Ce face |
|---|---|
| managementul de vârf (staff-ul managerial) | stabilește obiectivele fundamentale și strategiile prin care se realizează |
| managementul mediu | conduce compartimentele funcționale; aplică strategiile conducerii superioare; pregătește informațiile pentru deciziile importante |
| managementul inferior | organizează, conduce și coordonează activitatea executanților |
La nivelurile superioare de conducere, numărul optim de subordonați direcți este de 4–8. La nivelurile de bază el poate fi mai mare, în funcție de activitate.
Proiectarea structurii organizatorice
Structura organizatorică se proiectează în următoarele etape:
- se stabilesc funcțiile agenției și se face un model al structurii ei funcționale: funcții, activități, servicii, operații;
- se evaluează volumul de muncă pentru fiecare operație, sarcină și activitate;
- se definesc și se descriu posturile;
- se definesc compartimentele: birouri, servicii, departamente;
- se stabilesc tipurile de relații din structură;
- toate elementele se reunesc și se elaborează organigrama;
- structura se descrie în amănunt în regulamentul de organizare și funcționare;
- se elaborează fișele posturilor.
Instrumentele structurii organizatorice
Structura organizatorică a agenției se descrie în scris și în desen. Pentru aceasta se folosesc trei instrumente, numite și mijloace de reprezentare a structurii organizatorice:
- organigrama;
- fișa postului;
- regulamentul de organizare și funcționare.
Organigrama
În organigramă, posturile de conducere și compartimentele se reprezintă prin dreptunghiuri, iar relațiile dintre ele prin linii.
La baza elaborării organigramei stau componentele structurii organizatorice: postul, funcția, compartimentul, nivelul ierarhic, ponderea ierarhică și relațiile organizatorice.
Organigrama are următoarele roluri:
- arată poziția posturilor, birourilor și departamentelor și relațiile dintre ele;
- arată numărul nivelurilor de conducere și aria de autoritate a fiecărui conducător;
- arată criteriile după care s-au format compartimentele;
- ajută conducerea să stabilească politica agenției și să o adapteze la mediul extern.
Forma organigramei depinde de dimensiunea agenției, de tipul ei și de cât de multe și de cât de variate sunt serviciile oferite.
După felul în care sunt așezate compartimentele, organigrama poate fi:
- de la stânga la dreapta: posturile de conducere și compartimentele se așază pe orizontală, de la adunarea generală a acționarilor până la compartimentele operaționale;
- de tip piramidă: compartimentele se așază pe verticală, pe niveluri;
- circulară: compartimentele se așază pe cercuri concentrice, iar adunarea generală a acționarilor ocupă centrul organigramei.
Structura obișnuită a unei agenții de turism se reprezintă printr-o organigramă de tip piramidă.
Exemplu. Organigrama unei agenții de turism mici:
Director
│
┌────────────┬───────────┼────────────┬─────────────────────┐
Secretariat Contabilitate Ticketing Marketing Departament turism
│ │
Agenți ticketing Agenți turism
Exemplu. Organigrama unei agenții de turism mari, pe niveluri:
Adunarea generală a acționarilor
└── Consiliul de administrație
└── Director
├── Director economic
│ ├── Contabilitate
│ └── Financiar
├── Secretariat
├── Director de turism
│ ├── Turism
│ │ ├── compartimentul producție
│ │ └── compartimentul recepție
│ ├── Ticketing
│ ├── Trafic accesoriu
│ ├── Dezvoltare
│ ├── Marketing
│ └── Transporturi
│ ├── secția contracte
│ └── secția materială
└── Director resurse umane
├── Recrutare, angajare
└── Normare și salarizare
Conducerea analizează mai multe variante de organigramă și o alege pe aceea care asigură agenției cea mai mare eficiență.
Fișa postului
Fișa postului descrie în amănunt activitățile ocupantului postului, legăturile lui din interiorul compartimentului și relațiile cu celelalte compartimente.
Fișa postului se întocmește după analiza postului. Ea cuprinde:
- datele de identificare a postului: numele angajatului, funcția, compartimentul;
- cerințele pentru ocuparea postului: studii, vechime, alte cerințe;
- relațiile postului: ierarhice, funcționale, de colaborare, de reprezentare;
- sarcinile și responsabilitățile;
- limitele de competență;
- criteriile de evaluare a activității.
Fișa postului are două roluri:
- de informare: angajatul află ce sarcini are de îndeplinit;
- de evaluare: pe baza ei se apreciază activitatea angajatului.
Pornind de la fișa postului se organizează recrutarea, selecția, încadrarea, pregătirea și evaluarea angajaților. Fișa postului este întocmită de șeful direct al angajatului. Ea se modifică ori de câte ori se schimbă sarcinile postului și se păstrează în dosarul de personal.
O fișă a postului bine întocmită respectă următoarele reguli:
- activitățile sunt descrise complet, concret și exact;
- nu se folosesc formulări generale, valabile pentru orice post;
- pentru fiecare activitate se precizează performanța de atins;
- se ține seama de pregătirea de specialitate cerută de post.
Exemplu. Fișa postului pentru un agent de turism, pe scurt:
| Rubrica | Conținutul |
|---|---|
| Funcția | agent de turism |
| Compartimentul | turism |
| Cerințe | studii medii; vechime de un an; o limbă străină; utilizarea calculatorului |
| Relații ierarhice | este subordonat șefului compartimentului turism |
| Relații funcționale | cu toate compartimentele funcționale |
| Relații de colaborare | cu angajații de pe același nivel ierarhic |
| Atribuții | informează turiștii; vinde programele turistice; întocmește programe și calcule de preț la cererea turiștilor; face comenzile către prestatori și obține confirmarea locurilor de cazare; încasează contravaloarea serviciilor și depune zilnic sumele încasate; restituie sumele cuvenite turiștilor care renunță la servicii |
Regulamentul de organizare și funcționare
Regulamentul de organizare și funcționare este un act intern al agenției. În el se precizează structura organizatorică, atribuțiile și competențele fiecărui compartiment, precum și numărul și componența personalului necesar.
Regulamentul este elaborat de conducere, împreună cu toate compartimentele, și este aprobat de organele de conducere ale agenției. Prin el, ca și prin regulamentul de ordine interioară și prin deciziile conducerii, se stabilesc relațiile de autoritate din agenție.
Apariții la examen
| Examen | Varianta | Subiectul | Tema |
|---|---|---|---|
| Titularizare 2011 | 2 | I.3, II.e | elementele care stau la baza organigramei; mijloacele de reprezentare a structurii organizatorice; factorii structurii organizatorice |
| Titularizare 2016 | 1 | I.2.c | factorii structurii organizatorice |
| Titularizare 2023 | 3 | I.2.a | factorii structurii organizatorice |
| Titularizare 2026 | 1 | II (eseu) | definiția structurii organizatorice; factorii ei; relațiile de autoritate, de cooperare și de control |
| Definitivat 2026 | 2 | I.1.a, I.1.b | relațiile de autoritate și de cooperare; factorii economici, demografici și geografici |
Flashcarduri
Citește întrebarea și formulează răspunsul. Apoi întoarce flashcardul și verifică.
Ansamblul compartimentelor unei întreprinderi și al relațiilor stabilite între ele, prin care se folosesc resursele și se realizează obiectivele propuse.
- numărul de angajați (dimensiunea agenției);
- amplitudinea gamei de servicii;
- obiectul de activitate;
- competența managerială.
- factorii economici;
- factorii demografici;
- factorii geografici;
- factorii juridici;
- factorii culturali.
- postul;
- funcția;
- compartimentul;
- relațiile organizatorice;
- nivelul ierarhic și ponderea ierarhică.
- obiectivele;
- sarcinile;
- competențele (formale și profesionale);
- responsabilitățile.
- operaționale: desfășoară activitățile de bază, care dau profilul agenției; produc cheltuieli și încasări;
- funcționale: asigură buna funcționare a agenției și informează conducerea; produc numai cheltuieli.
- de autoritate: ierarhice, funcționale, de stat major;
- de cooperare;
- de control;
- de reprezentare.
Relațiile dintre compartimentele de pe același nivel ierarhic, din sectoare diferite, stabilite pentru realizarea în comun a unor acțiuni complexe. Au caracter opțional.
Numărul de angajați aflați în subordinea directă a unui cadru de conducere.
- organigrama;
- fișa postului;
- regulamentul de organizare și funcționare.
Reprezentarea grafică a structurii organizatorice: posturile de conducere și compartimentele sunt desenate ca dreptunghiuri, iar relațiile dintre ele ca linii.
Documentul care descrie în amănunt activitățile ocupantului unui post, legăturile lui din compartiment și relațiile cu celelalte compartimente.
Ai parcurs toate flashcardurile.
- Știu: 0
- De repetat: 0
Din tastatură: Spațiu întoarce flashcardul, ← și → trec la flashcardul precedent sau următor.
Hartă mentală
Pentru recapitulare, ascunde ideile, spune ce cuprinde fiecare ramură, apoi apasă pe titlul ei și verifică. Definiția unei noțiuni subliniate apare la trecerea cursorului peste ea sau, pe tabletă și pe telefon, la atingerea ei.
-
organigrama: reprezentarea grafică
Organigrama reprezintă grafic structura organizatorică: posturile de conducere și compartimentele prin dreptunghiuri, relațiile prin linii.
-
fișa postului: descrierea postului
Fișa postului descrie activitățile ocupantului postului, legăturile din compartiment și relațiile cu celelalte compartimente.
-
regulamentul de organizare și funcționare
Regulamentul de organizare și funcționare este actul intern în care se descriu structura, atribuțiile compartimentelor și personalul necesar.
-
autoritate: ierarhice, funcționale, de stat major
Relațiile de autoritate sunt stabilite de conducere prin regulamente și decizii și sunt obligatorii.
- ierarhice: între funcțiile de conducere și cele subordonate;
- funcționale: între un compartiment funcțional și unul operațional;
- de stat major: conducerea încredințează unui compartiment rezolvarea unei probleme.
-
cooperare: același nivel, compartimente diferite
Relațiile de cooperare se stabilesc între compartimentele de pe același nivel ierarhic, din sectoare diferite.
-
control și reprezentare
Relațiile de control leagă compartimentele de control de celelalte; relațiile de reprezentare leagă agenția de clienți, furnizori și autorități.
Structura organizatorică a agenției de turism
Structura organizatorică este ansamblul compartimentelor unei întreprinderi și al relațiilor stabilite între ele, prin care se folosesc resursele și se realizează obiectivele propuse.
- organizarea agenției se concretizează în structura organizatorică;
- structura organizatorică se reprezintă prin organigramă, fișa postului și regulament.
-
numărul de angajați și gama de servicii
Structura organizatorică a agenției depinde de numărul de angajați, de amplitudinea gamei de servicii, de obiectul de activitate și de competența managerială.
-
factorii exogeni: economici, demografici, geografici
Factorii exogeni sunt factorii din mediul extern al agenției, mai greu de controlat: economici, demografici, geografici, juridici și culturali.
Exemplu: gradul de dezvoltare economică influențează veniturile populației și cererea de produse turistice.
-
postul: obiective, sarcini, competențe, responsabilități
Postul este cea mai simplă subdiviziune a structurii organizatorice: obiectivele, sarcinile, competențele și responsabilitățile care revin unui angajat.
-
funcția: de conducere sau de execuție
Funcția reunește posturile cu sarcini și atribuții asemănătoare ca natură și complexitate.
-
compartimentul: operațional sau funcțional
Compartimentul reunește angajații cu activități asemănătoare sau complementare, subordonați aceluiași conducător.
-
nivelul ierarhic și ponderea ierarhică
Nivelul ierarhic reunește subdiviziunile aflate la aceeași distanță de conducerea de vârf; ponderea ierarhică arată câți angajați are în subordine directă un conducător.
Test grilă
Bifează un răspuns la fiecare întrebare, apoi apasă „Vezi nota”. Răspunsurile corecte se arată după corectare.
Surse (2)
- Mihai, Ș. (coord.), Capotă, V., Costea, F., Vețeanu, C., „Organizarea agenției de turism. Manual pentru clasa a XI-a, filiera tehnologică, profil Servicii, calificarea profesională Tehnician în turism”, Editura CD Press, București, 2007
- Stănciulescu, G. (coord.), Capotă, V., Iordache, C., Costea, F., Pârjol, I., Ghinescu, C., Mihai, Ș., „Tehnologia turismului. Manual pentru clasele XI–XII”, Editura Niculescu ABC, București, 2002